Zoek binnen het forum
Vraag: bestaand vs nieuwbouw
Naam: Henk Odijk, van Adviesbureau J.P. van der Weele (datum: 14-10-2004 16:01)
Een punt van discussie dat wij in Groningen vaak met de gemeente hebben is de functiewijziging van een gebouw. De gemeente wil dan graag alles toetsen aan nieuwbouw-voorschriften en dat hoeft in onze ogen niet. Op dit moment is het een rommeltje, de ene aanvraag wordt heel anders behandeld dan de andere en je bent ook nog eens afhankelijk van welke ambtenaar je treft.
Om van die eeuwige discussies af te zijn wilen wij nu de gemeente voorstellen om beleid vast te leggen hoe met dergelijke situaties wordt omgegaan. zij er gemeentes die dat al gedaan hebben waaraan we kunne refereren en wat we eventueel als onderlegger kunnen gebruiken?
Reageer
Naam: Henk Odijk, van Adviesbureau J.P. van der Weele (datum: 14-10-2004 16:01)
Een punt van discussie dat wij in Groningen vaak met de gemeente hebben is de functiewijziging van een gebouw. De gemeente wil dan graag alles toetsen aan nieuwbouw-voorschriften en dat hoeft in onze ogen niet. Op dit moment is het een rommeltje, de ene aanvraag wordt heel anders behandeld dan de andere en je bent ook nog eens afhankelijk van welke ambtenaar je treft.
Om van die eeuwige discussies af te zijn wilen wij nu de gemeente voorstellen om beleid vast te leggen hoe met dergelijke situaties wordt omgegaan. zij er gemeentes die dat al gedaan hebben waaraan we kunne refereren en wat we eventueel als onderlegger kunnen gebruiken?
Reageer
Reactie: bestaand vs nieuwbouw
Naam: Ivo Kraus , van gemeente Roosendaal (datum: 14-10-2004 16:32)
Je zult hiervoor artikel 4 van de Woningwet moeten hanteren.
Naam: Ivo Kraus , van gemeente Roosendaal (datum: 14-10-2004 16:32)
Je zult hiervoor artikel 4 van de Woningwet moeten hanteren.
Reactie: bestaand vs nieuwbouw
Naam: Henk Odijk , van Adviesbureau J.P. van der Weele (datum: 14-10-2004 16:56)
Dat klopt, helaas is er in de praktijk nogal eens verschil van inzicht over de reikwijdte van artikel 4. Er is voor zover ik weet ook geen duidelijke jurisprudentie over.
In Groningen vraagt de gemeente vaak toch nieuwbouw-niveau bij fuctiewijziging, vandaar mijn vraag.
Naam: Henk Odijk , van Adviesbureau J.P. van der Weele (datum: 14-10-2004 16:56)
Dat klopt, helaas is er in de praktijk nogal eens verschil van inzicht over de reikwijdte van artikel 4. Er is voor zover ik weet ook geen duidelijke jurisprudentie over.
In Groningen vraagt de gemeente vaak toch nieuwbouw-niveau bij fuctiewijziging, vandaar mijn vraag.
Reactie: bestaand vs nieuwbouw
Naam: Henk (datum: 14-10-2004 17:29)
Woningwet is daar vrij duidelijk over.
Bij een functiewijziging moet je er vanuit gaan dat het gebouw altijd de nieuwe functie al heeft gehad. Alleen de onderdelen die je vernieuwd moeten voldoen aan de nieuwbouw eisen. Ontheffingen zijn mogelijk.
Bijvoorbeeld plaats je een aantal binnenwanden in een bestaande winkelruimte om er een kantoorruimte van te maken, dan moeten de binnenwanden aan de nieuwbouweisen voldoen.
De overige onderdelen toets je aan bestaande bouw van kantoorfunctie. Maar let op dat de gewijzigde indeling van invloed is op bijvoorbeeld de vluchtwegen. De vluchtwegen veranderen met als gevolg dat de brandweer daar ook de nieuwbouw eisen op los kan laten.
Indien je bijvoorbeeld een kozijn vernieuwd die een ruimte voorziet in ventilatie, dan moet de ruimte die geventileerd wordt door het oude kozijn ook aan de nieuwbouweisen voldoen van ventilatie in de nieuwe situatie.
Naam: Henk (datum: 14-10-2004 17:29)
Woningwet is daar vrij duidelijk over.
Bij een functiewijziging moet je er vanuit gaan dat het gebouw altijd de nieuwe functie al heeft gehad. Alleen de onderdelen die je vernieuwd moeten voldoen aan de nieuwbouw eisen. Ontheffingen zijn mogelijk.
Bijvoorbeeld plaats je een aantal binnenwanden in een bestaande winkelruimte om er een kantoorruimte van te maken, dan moeten de binnenwanden aan de nieuwbouweisen voldoen.
De overige onderdelen toets je aan bestaande bouw van kantoorfunctie. Maar let op dat de gewijzigde indeling van invloed is op bijvoorbeeld de vluchtwegen. De vluchtwegen veranderen met als gevolg dat de brandweer daar ook de nieuwbouw eisen op los kan laten.
Indien je bijvoorbeeld een kozijn vernieuwd die een ruimte voorziet in ventilatie, dan moet de ruimte die geventileerd wordt door het oude kozijn ook aan de nieuwbouweisen voldoen van ventilatie in de nieuwe situatie.
Reactie: bestaand vs nieuwbouw
Naam: Ivo Kraus , van gemeente Roosendaal (datum: 15-10-2004 08:11)
Indien er wanden worden geplaatst tbv het realiseren van een andere gebruiksfunctie is het wel zo verstandig opm te kijken of het nieuwe gebruik past binnen de voorschriften van het bestemmingsplan.
Naam: Ivo Kraus , van gemeente Roosendaal (datum: 15-10-2004 08:11)
Indien er wanden worden geplaatst tbv het realiseren van een andere gebruiksfunctie is het wel zo verstandig opm te kijken of het nieuwe gebruik past binnen de voorschriften van het bestemmingsplan.
Reactie: bestaand vs nieuwbouw
Naam: Henk Odijk , van Adviesbureau J.P. van der Weele (datum: 15-10-2004 20:23)
Het lijkt misschien duidelijk, maar dat is het niet altijd. Als we het voorbeeld van de ventilatie van Henk even aanhouden het volgende:
Stel dat een gevel (met het kozijn) niet wordt gewijzigd, maar de functie van de achterliggende ruimte wel. Er is een te openen raam aanwezig. Moet de ventilatiecapaciteit nu voldoen aan de eisen bestaande bouw of aan nieuwbouw?
Enerzijds zou je kunnen zeggen dat de capaciteits-eisen zijn gerelateerd aan het oppervlak van de ruimte en dat wijzigt. Dat pleit er voor om voor wat betreft de capaciteit uit te gaan van nieuwbouw. Omdat op ventilatie volgens de nieuwbouw-voorschriften de NEN 1087 van toepassing is, moet ook voldaan worden aan de regelbaarheid en de comfort-eisen. Dit betekent in feite dat ook het kozijn moet worden aangepast, er moeten klepramen of roosters gemaakt worden.
Anderzijds zou je kunnen zeggen dat de ventilatievoorziening zelf niet wordt gewijzigd. Als deze wordt getoetst aan de voroschriften bestaande bouw (NEN 8087), betekent dit in feite alleen dat er een te openen raam moet zijn. Voorschriften m.b.t. de regelbaarheid en de comfort-eisen zijn niet van toepassing. Er hoeft dan niets aangepast te worden!
Voor beide redeneringen is m.i. wat te zeggen, maar de uitkomst is wel heel verschillend.
Naam: Henk Odijk , van Adviesbureau J.P. van der Weele (datum: 15-10-2004 20:23)
Het lijkt misschien duidelijk, maar dat is het niet altijd. Als we het voorbeeld van de ventilatie van Henk even aanhouden het volgende:
Stel dat een gevel (met het kozijn) niet wordt gewijzigd, maar de functie van de achterliggende ruimte wel. Er is een te openen raam aanwezig. Moet de ventilatiecapaciteit nu voldoen aan de eisen bestaande bouw of aan nieuwbouw?
Enerzijds zou je kunnen zeggen dat de capaciteits-eisen zijn gerelateerd aan het oppervlak van de ruimte en dat wijzigt. Dat pleit er voor om voor wat betreft de capaciteit uit te gaan van nieuwbouw. Omdat op ventilatie volgens de nieuwbouw-voorschriften de NEN 1087 van toepassing is, moet ook voldaan worden aan de regelbaarheid en de comfort-eisen. Dit betekent in feite dat ook het kozijn moet worden aangepast, er moeten klepramen of roosters gemaakt worden.
Anderzijds zou je kunnen zeggen dat de ventilatievoorziening zelf niet wordt gewijzigd. Als deze wordt getoetst aan de voroschriften bestaande bouw (NEN 8087), betekent dit in feite alleen dat er een te openen raam moet zijn. Voorschriften m.b.t. de regelbaarheid en de comfort-eisen zijn niet van toepassing. Er hoeft dan niets aangepast te worden!
Voor beide redeneringen is m.i. wat te zeggen, maar de uitkomst is wel heel verschillend.
Reactie: bestaand vs nieuwbouw
Naam: Ing. J. Raatjes , van Bouwadviesbureau Raatjes Groningen (datum: 04-11-2004 13:00)
Henk,
Heb je al eens gekeken op de site van VROM (http://www.vrom.nl/bouwregelgeving_helpdesk)onder vraag nummer 346? Ik denk dat je dan wel iets meer weet.
Naam: Ing. J. Raatjes , van Bouwadviesbureau Raatjes Groningen (datum: 04-11-2004 13:00)
Henk,
Heb je al eens gekeken op de site van VROM (http://www.vrom.nl/bouwregelgeving_helpdesk)onder vraag nummer 346? Ik denk dat je dan wel iets meer weet.
Reactie: bestaand vs nieuwbouw
Naam: Henk Odijk , van Adviesbureau J.P. van der Weele (datum: 04-11-2004 20:10)
Vraag 346 geeft het antwoord op basis van artikel 4 van de Woningwet. Dat lijkt ondertussen zelfs bij de gemeente Groningen te zijn doorgedrongen.
Toch blijven er altijd strijdpunten. Ik zie nog steeds geen goede onderbouwing van hoe er met de ventilatie moet worden omgegaan in de situatie zoals ik heb geschetst in mij reactie van 15 oktober.
Zelf neig ik er naar om te zeggen dat als de ruimte wordt veranderd (groter of kleiner), voor wat betreft de capaciteit voldaan zou moeten worden aan de nieuwbouw-voorschriften. De ruimte wordt immers gewijzigd, en daarmee de vereiste capaciteit.
Omdat de ventilatievoorziening zelf niet wordt gewijzigd, neig ik er naar om voor wat betreft de inrichting (o.a. regelbaarheid)en de comfort-eisen uit te gaan van bestaande bouw (volgens NEN 8087 dus). Concreet betekent dit meestal dat er niks hoeft te gebeuren. Als er maar een te openen raam is kan er nagenoeg altijd voldoende capaciteit gerealiseerd worden.
Reageer
Naam: Henk Odijk , van Adviesbureau J.P. van der Weele (datum: 04-11-2004 20:10)
Vraag 346 geeft het antwoord op basis van artikel 4 van de Woningwet. Dat lijkt ondertussen zelfs bij de gemeente Groningen te zijn doorgedrongen.
Toch blijven er altijd strijdpunten. Ik zie nog steeds geen goede onderbouwing van hoe er met de ventilatie moet worden omgegaan in de situatie zoals ik heb geschetst in mij reactie van 15 oktober.
Zelf neig ik er naar om te zeggen dat als de ruimte wordt veranderd (groter of kleiner), voor wat betreft de capaciteit voldaan zou moeten worden aan de nieuwbouw-voorschriften. De ruimte wordt immers gewijzigd, en daarmee de vereiste capaciteit.
Omdat de ventilatievoorziening zelf niet wordt gewijzigd, neig ik er naar om voor wat betreft de inrichting (o.a. regelbaarheid)en de comfort-eisen uit te gaan van bestaande bouw (volgens NEN 8087 dus). Concreet betekent dit meestal dat er niks hoeft te gebeuren. Als er maar een te openen raam is kan er nagenoeg altijd voldoende capaciteit gerealiseerd worden.
![[ S&W Consultancy ]](topics//logo.gif){kind=logo}
![[ Emma Interieuradvies]](topics/index/emma.png)